Ес-сно. Именно поэтому - нейтральные формулировки. Не "такой-то распорядился - а такой-то внёс изменения в данные" - а "данные свидетельствуют о том что их подделали". Чувствуете разницу?.. Подделка финансового отчёта тоже не говорит кто именно распорядился - а кто конкретно внёс изменения (это потом следователи будут разбираться) - но для доказательтсва факта преступления данных вполне достаточно в финотчёте.
Разница в том что в случае русской вакцины никакого следствия не будет. Просто её не сертифицируют никогда для применения и/или пересечения границ.
ЗЫ Хотя для пересечения границ шансы есть из гуманитарных соображений. Ибо режим не предоставил доступ ни к каким другим вакцинам для граждан.